澳门新葡萄京棋牌手机版,4月30日,巴基斯坦关税委员会收到国内产业申请,要求对自我国进口的聚酯短纤(PSF)发起反倾销调查。涉案税号为55032000(巴基斯坦税号为55032010)。2013年全年,涉案产品对巴基斯坦出口总额为1.1亿美元。出口企业集中在江苏、上海两地。2012年6月26日,巴基斯坦曾对该产品发起过反倾销调查。经过商会组织12家企业积极应诉,2013年7月31日,巴基斯坦关税委员会发布终裁,认定自中国进口的产品没有造成巴国内市场的实质损害,倾销与损害之间没有必然联系,因此无措施结案。本次预警代表巴方可能很快重启对该产品的调查。商会将通知涉案企业,并关注下一步进展。涉案企业如有疑问,敬请与我会联络。我会联系人:郭冉电话:010-67739280

案件始末

2017年12月9日,巴基斯坦国家关税委员会发布公告称,对原产于或进口自中国和南非的彩色涂层钢卷/板(Color
Coated steel Coils and
Sheets)作出反倾销初裁:初步裁定进口自中国和南非的涉案产品存在倾销行为并对巴基斯坦国内产业造成实质性损害,但暂不采取临时反倾销措施(涉案产品倾销幅度详见下表)。利益相关方可于本公告发布之日起30天内申请召开听证会。涉案产品的巴基斯坦税号为7210.7020、7210.7090、7212.4010和7212.4090。  涉案国家  涉案企业参考译文(涉案企业)  倾销幅度(%)  按出口价格  按C&F价格  中国  河北彦博彩涂板业有限公司(Hebei
Yanbo Color Coated Sheet Co., Ltd
)  2.52  2.36  浙江华达新型材料股份有限公司(Zhejiang Huada New
Material Co., Ltd)  6.81  6.44  杭州巨瑞钢业有限公司(Hangzhou
Jurui Steel Co.,
Ltd)  3.90  3.65  其他非合作出口商/生产商  6.81  6.44  南非  所有出口商/生产商  42.65  37.53  2017年6月9日,应巴基斯坦国内生产商International
Steels
Limited于2017年4月10日提交的申请,巴基斯坦国家关税委员会对原产于或进口自中国和南非的彩色涂层钢卷/板启动反倾销立案调查。该案倾销调查期为2016年1月1日~2016年12月31日,损害调查期为2014年1月1日~2016年12月31日。

该案于2012年6月26日立案,涉案产品巴基斯坦海关税号为:5503.2010。据我国海关统计,涉案产品2011年4月1日~2012年3月31日出口金额逾1.5亿美元。立案后,中国纺织品进出口商会立即在该商会的昆山出口服装训练基地召开本案应诉会,组织12家主营涉案企业参加应诉。会后,企业启动应对程序,分别聘请律师参与应诉。

2012年12月21日,该案作出初裁,决定自发布公告起对调查产品征收4个月的临时反倾销税,应诉企业获得自2.09%~7.37%不等的税率,未应诉企业统一税率为8.82%。12家企业应诉中6家企业获得零税率。

2013年7月31日,巴基斯坦关税委员会就聚酯短纤反倾销调查发布终裁。终裁认定自中国进口的产品没有造成巴国内市场的实质损害,倾销与损害之间没有必然联系,因此对该案无措施结案。至此,中国企业就该案的应对取得完胜。

7月末,巴基斯坦关税委员会就该国于2012年对我国企业发起的聚酯短纤反倾销调查发布了终裁。终裁认定自中国进口的产品没有造成巴国内市场的实质损害,倾销与损害之间没有必然联系,因此对本案无措施结案。至此,中国企业就本案的应对取得完胜。

回顾该案,2012年6月,巴基斯坦国家海关署发布公告,决定对原产于中国的聚酯短纤产品发起反倾销调查。立案后,中国纺织品进出口商会立即在商会昆山出口服装训练基地召开本案应诉会,组织12家主营涉案企业参加应诉。会后,涉案企业积极启动应对程序,分别聘请律师参与应诉。经过1年多的努力,目前该案以无损害结案,我国企业可以正常对巴出口聚酯短纤产品。

中国纺织品进出口商会在该案中积极组织企业应诉,并从中斡旋,最后取得了胜利。本报就此案件采访了中国纺织品进出口商会法律部的主任王维东,请他介绍了此案件的经过,并总结了应对该类案件的措施和取得胜诉的经验。

积极奔走引导企业

记者:巴基斯坦近年来对我国聚酯短纤进行了多次反倾销,主要原因有哪些?出口退税制度是否成为反倾销的主要借口?

王维东:巴基斯坦近年来对我国聚酯短纤发起了两次反倾销调查:第一次是在2008年7月29日,并于2009年发布终裁征收反倾销税。2010年巴基斯坦高等法院以违反巴国内程序法为由中止实施了该项措施,案件申请人也主动撤案,纺织进出口商会组织应诉的两家企业获得了零税率,该案就此终结。第二次是在2012年6月26日,巴基斯坦再次对聚酯短纤发起反倾销调查,本次反倾销调查实际上是上次案件的重启。

就对纺织服装产品发起贸易救济频繁程度而言,巴基斯坦的立案频度在世贸成员国中是较为正常的,对中国纺织品立案数量处于较少量水平。

据了解,国外历次对中国纺织服装贸易救济调查中,很少以出口退税制度为由发起调查,但在欧盟对我国35类化纤布反倾销调查中,调查当局提出就退税制度问题的澄清,我方递交了大量法规、规章、文件等证据证明,最终澄清了事实。

记者:最近这次反倾销调查的直接起因是什么?涉及的企业有哪些?产生了哪些影响?

王维东:该次反倾销调查的启动原因是巴基斯坦国内产业向其调查当局申请发起反倾销调查,称中国该产品的进口导致其国内产业受到损害。

涉及我国江苏、上海等地企业,涉案企业主要有江阴市华宏化纤有限公司、张家港成兴化纤有限公司、江苏新苏化纤有限公司、上海恒逸聚酯纤维有限公司、江阴海伦化纤有限公司等。

目前该案无损害结案,企业可以正常对巴出口该产品。

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