工信部关于印发《纺织服装创意设计试点示范园区(平台)管理办法(试行)》的通知工信部消费[2016]396号各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》(国办发[2016]40号),推进纺织行业供给侧结构性改革,加强纺织服装创意设计能力建设和自主品牌建设,我部制定了《纺织服装创意设计试点示范园区(平台)管理办法(试行)》。现印发你们,请结合实际,认真遵照执行。<BR><BR>附件:纺织服装创意设计试点示范园区(平台)管理办法(试行)      工业和信息化部<BR>2016年12月6日纺织服装创意设计试点示范园区(平台)管理办法(试行)第一章
总 则  第一条
为深入实施创新驱动发展战略,加快形成创意设计推动纺织服装产业转型发展新动能,切实推进纺织强国建设,根据《国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》(国办发[2016]40号)、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发[2015]9号),制定本办法。  第二条
推进纺织服装创意设计试点示范园区(平台)建设,旨在通过试点示范,典型引领,建设一批资源集聚能力强、专业服务水平高的纺织服装创意设计园区(平台),助力行业增品种、提品质、创品牌,推动纺织服装产业转型升级。  第三条
本办法所称纺织服装创意设计园区(平台)是指在国内注册,聚集创业创新服务资源,从事纺织服装研发设计、产品开发为主,为纺织服装企业提供创意设计支撑的载体和平台。包括中心城市的创意设计园区;新型工业化产业示范基地、开发区等产业集聚区中的园中园;依托高校和科研院所的创意设计中心;行业骨干企业设立的创意设计平台等。
  第四条
本办法实施对象分为纺织服装创意设计试点园区(平台)(以下简称试点园区)和纺织服装创意设计示范园区(平台)(以下简称示范园区)两类。  第五条
试点示范管理工作遵循市场主导与政府推动相结合、设计服务与产业发展相结合、典型引领与持续推进相结合的原则。  第二章
申报条件  第六条 试点园区
  (一)具备较好的发展环境。试点园区有较为清晰的建设发展思路和发展目标,所在地纺织服装产业布局较为合理,产业特色比较突出;所在地政府制定了促进创新驱动发展的政策措施,并将试点园区建设纳入重点工作加以部署与配套支持。  (二)创意设计资源集聚。试点园区内创意设计、产品开发、创新服务机构相对集聚,园区内纺织服装创意设计机构不少于20家或集聚的设计师不少于100名。  (三)提供相关配套服务。试点园区建设有相应的策划咨询、展览展示、人才培训、对接交流、品牌孵化、创意成果转化等服务功能。  第七条
示范园区  (一)发展环境优越。示范园区建设发展目标明确,有符合产业发展实际的较为科学完善的发展战略或规划;所在地具备较强的创意设计资源和文化产业发展基础,具有跨区域辐射、影响、带动能力的区位优势或产业优势;所在地政府制定了促进创新驱动发展的政策措施,并将示范园区建设纳入重点工作加以部署与配套支持。(二)创意设计资源富集。示范园区内创意设计、产品开发、创新服务机构相对富集,园区内创意设计类机构不少于50家,集聚的设计师不少于500名。(三)创意设计能力较强。示范园区拥有一批高水平、有一定影响力和知名度的创意设计机构(如国家级或省级工业设计中心)、知名设计师和先进服务企业。积极参与国际交流合作,在吸收整合全球设计资源、服务全球纺织服装产业发展方面具有一定国际竞争力。
  (四)有效服务产业发展。示范园区入驻率达到75%以上,从事纺织服装创意设计类的机构数量占55%以上。示范园区或入驻创意设计机构、设计师与纺织服装企业形成稳定的生产配套或协作关系。  (五)相关配套服务完善。为促进创意设计产业健康持续发展,示范园区应具备相应的配套服务功能,包括策划咨询、展览展示、人才培训、商务交流、品牌孵化、创意成果转化、金融服务、现代物流、电子商务以及生活配套等服务功能。  第三章
申报要求与程序  第八条
申报主体。具有独立法人资格的纺织服装创意设计园区(平台)管理运营机构作为试点示范园区建设的实施单位和申报主体。  第九条
申报程序  (一)申报主体按照试点示范条件和年度申报通知的要求编制申报文件,向所在地省级工业和信息化主管部门提出试点示范申报。  (二)省级工业和信息化主管部门组织专家论证,符合条件的向工业和信息化部推荐。
  (三)工业和信息化部组织专家考察和评审,必要时可要求申报单位进行陈述和答辩,对申报单位进行实地考察,形成专家审定意见。  (四)通过评审的园区(平台)名单在工业和信息化部网站公示5个工作日,公示无异议的,公告为“纺织服装创意设计试点园区(平台)”“纺织服装创意设计示范园区(平台)”。  第四章
组织管理  第十条
工业和信息化部负责纺织服装创意设计试点示范园区(平台)工作管理,工业和信息化部会同有关机构负责试点示范的申报受理、评审公告、工作推进和工作评价。  第十一条
省级工业和信息化主管部门负责指导本地区的纺织服装创意设计园区(平台)试点示范工作,做好试点示范园区(平台)的年度申报、评价工作,协调落实本地区试点示范的政策。  第十二条
纺织服装创意设计试点示范园区(平台)所在地政府负责制定和完善试点示范园区(平台)建设的政策措施,推进试点示范工作。  第十三条
园区(平台)管理运营机构负责制定和完善试点示范工作方案、组织试点示范工作的实施,加强园区(平台)建设,提高创意设计能力和服务能力建设。  第十四条
试点示范工作管理  (一)对试点示范园区(平台)实行动态管理,每年由园区(平台)管理运营机构向工业和信息化部(消费品工业司)报送年度工作总结材料。  (二)经营管理不善,不能达到纺织服装创意设计试点示范园区(平台)申报条件或有违法违规行为受到行政处罚的,当年考核为不合格。  (三)连续两年考核不合格的,撤销其试点园区或示范园区称号,并且两年内不再受理其申请。撤销称号的,应当提前告知有关单位,听取其陈述和申辩。  (四)园区(平台)试点示范期限为三年,期限内试点园区如符合示范园区条件的,在次年可申报示范园区评审。园区(平台)试点示范期满前按本办法申报延续其试点园区或示范园区称号。
  第五章 附 则  第十五条
各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门可参照本办法制定本地区的实施细则。  第十六条
本办法由工业和信息化部负责修订和解释,自2016年12月15日起试行。

《纺织服装创意设计试点示范园区(平台)管理办法(试行)》印发
12月15日起试行

为贯彻落实“三品”战略,推进纺织行业供给侧结构性改革,加强纺织服装创意设计能力建设和自主品牌建设,工业信息化部颁布了《纺织服装创意设计试点示范园区管理办法》。

12月7日,工信部官网发布通告称,为贯彻落实《国务院办公厅关于开展消费品工业三品专项行动营造良好市场环境的若干意见》(国办发[2016]40号),推进纺织行业供给侧结构性改革,加强纺织服装创意设计能力建设和自主品牌建设,工信部制定了《纺织服装创意设计试点示范园区(平台)管理办法(试行)》。现印发你们,请结合实际,认真遵照执行。

据悉,本次颁布的《管理方案》适用于包括中心城市的创意设计园区;新型工业化产业示范基地、开发区等产业集聚区中的园中园;依托高校和科研院所的创意设计中心;行业骨干企业设立的创意设计平台等。并将管理对象区别成纺织服装创意设计试点园区和纺织服装创意设计示范园区两类。

以下为办法全文:

《管理办法》在发展环境、创意设计资源、创意设计能力、有效服务产业、相关配套服务完善等6方面,对各类园区提出了明确的申报条件。

纺织服装创意设计试点示范园区(平台)管理办法(试行)

例如,《管理办法》明确规定纺织服装创意设计机构不少于20家或集聚的设计师不少于100名的园区才有资格申请试点园区;入驻率达到75%以上、从事纺织服装创意设计类的机构数量占55%以上的园区才有资格申报示范园区。

第一章总则

《管理办法》并重点指出,纺织服装创意设计试点示范园区工作管理工作由工业和信息化部负责,并出台细化的试点示范园区管理方案。

第一条为深入实施创新驱动发展战略,加快形成创意设计推动纺织服装产业转型发展新动能,切实推进纺织强国建设,根据《国务院办公厅关于开展消费品工业三品专项行动营造良好市场环境的若干意见》(国办发[2016]40号)、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发[2015]9号),制定本办法。

首先,国家对试点示范园区实行动态管理,每年由园区管理运营机构向工业和信息化部报送年度工作总结材料。

第二条推进纺织服装创意设计试点示范园区(平台)建设,旨在通过试点示范,典型引领,建设一批资源集聚能力强、专业服务水平高的纺织服装创意设计园区(平台),助力行业增品种、提品质、创品牌,推动纺织服装产业转型升级。

其次,采用年度考核制,连续两年考核不合格的,撤销其试点园区或示范园区称号,并且两年内不再受理其申请。

第三条本办法所称纺织服装创意设计园区(平台)是指在国内注册,聚集创业创新服务资源,从事纺织服装研发设计、产品开发为主,为纺织服装企业提供创意设计支撑的载体和平台。包括中心城市的创意设计园区;新型工业化产业示范基地、开发区等产业集聚区中的园中园;依托高校和科研院所的创意设计中心;行业骨干企业设立的创意设计平台等。

再次,园区试点示范期限为三年,期限内试点园区如符合示范园区条件的,在次年可申报示范园区评审。园区试点示范期满前按本办法申报延续其试点园区或示范园区称号。

第四条本办法实施对象分为纺织服装创意设计试点园区(平台)(以下简称试点园区)和纺织服装创意设计示范园区(平台)(以下简称示范园区)两类。

详细内容参阅原文:

第五条试点示范管理工作遵循市场主导与政府推动相结合、设计服务与产业发展相结合、典型引领与持续推进相结合的原则。

纺织服装创意设计试点示范

第二章申报条件

园区(平台)管理办法

第六条试点园区

(试行)

(一)具备较好的发展环境。试点园区有较为清晰的建设发展思路和发展目标,所在地纺织服装产业布局较为合理,产业特色比较突出;所在地政府制定了促进创新驱动发展的政策措施,并将试点园区建设纳入重点工作加以部署与配套支持。

第一章 总 则

(二)创意设计资源集聚。试点园区内创意设计、产品开发、创新服务机构相对集聚,园区内纺织服装创意设计机构不少于20家或集聚的设计师不少于100名。

第一条
为深入实施创新驱动发展战略,加快形成创意设计推动纺织服装产业转型发展新动能,切实推进纺织强国建设,根据《国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,制定本办法。

(三)提供相关配套服务。试点园区建设有相应的策划咨询、展览展示、人才培训、对接交流、品牌孵化、创意成果转化等服务功能。

第二条
推进纺织服装创意设计试点示范园区(平台)建设,旨在通过试点示范,典型引领,建设一批资源集聚能力强、专业服务水平高的纺织服装创意设计园区(平台),助力行业增品种、提品质、创品牌,推动纺织服装产业转型升级。

第七条示范园区

第三条
本办法所称纺织服装创意设计园区是指在国内注册,聚集创业创新服务资源,从事纺织服装研发设计、产品开发为主,为纺织服装企业提供创意设计支撑的载体和平台。包括中心城市的创意设计园区;新型工业化产业示范基地、开发区等产业集聚区中的园中园;依托高校和科研院所的创意设计中心;行业骨干企业设立的创意设计平台等。

(一)发展环境优越。示范园区建设发展目标明确,有符合产业发展实际的较为科学完善的发展战略或规划;所在地具备较强的创意设计资源和文化产业发展基础,具有跨区域辐射、影响、带动能力的区位优势或产业优势;所在地政府制定了促进创新驱动发展的政策措施,并将示范园区建设纳入重点工作加以部署与配套支持。

第四条
本办法实施对象分为纺织服装创意设计试点园区和纺织服装创意设计示范园区两类。

(二)创意设计资源富集。示范园区内创意设计、产品开发、创新服务机构相对富集,园区内创意设计类机构不少于50家,集聚的设计师不少于500名。

第五条
试点示范管理工作遵循市场主导与政府推动相结合、设计服务与产业发展相结合、典型引领与持续推进相结合的原则。

(三)创意设计能力较强。示范园区拥有一批高水平、有一定影响力和知名度的创意设计机构(如国家级或省级工业设计中心)、知名设计师和先进服务企业。积极参与国际交流合作,在吸收整合全球设计资源、服务全球纺织服装产业发展方面具有一定国际竞争力。

第二章 申报条件

(四)有效服务产业发展。示范园区入驻率达到75%以上,从事纺织服装创意设计类的机构数量占55%以上。示范园区或入驻创意设计机构、设计师与纺织服装企业形成稳定的生产配套或协作关系。

第六条 试点园区

(五)相关配套服务完善。为促进创意设计产业健康持续发展,示范园区应具备相应的配套服务功能,包括策划咨询、展览展示、人才培训、商务交流、品牌孵化、创意成果转化、金融服务、现代物流、电子商务以及生活配套等服务功能。

具备较好的发展环境。试点园区有较为清晰的建设发展思路和发展目标,所在地纺织服装产业布局较为合理,产业特色比较突出;所在地政府制定了促进创新驱动发展的政策措施,并将试点园区建设纳入重点工作加以部署与配套支持。

第三章申报要求与程序

创意设计资源集聚。试点园区内创意设计、产品开发、创新服务机构相对集聚,园区内纺织服装创意设计机构不少于20家或集聚的设计师不少于100名。

第八条申报主体。具有独立法人资格的纺织服装创意设计园区(平台)管理运营机构作为试点示范园区建设的实施单位和申报主体。

提供相关配套服务。试点园区建设有相应的策划咨询、展览展示、人才培训、对接交流、品牌孵化、创意成果转化等服务功能。

第九条申报程序

第七条 示范园区

(一)申报主体按照试点示范条件和年度申报通知的要求编制申报文件,向所在地省级工业和信息化主管部门提出试点示范申报。

发展环境优越。示范园区建设发展目标明确,有符合产业发展实际的较为科学完善的发展战略或规划;所在地具备较强的创意设计资源和文化产业发展基础,具有跨区域辐射、影响、带动能力的区位优势或产业优势;所在地政府制定了促进创新驱动发展的政策措施,并将示范园区建设纳入重点工作加以部署与配套支持。

(二)省级工业和信息化主管部门组织专家论证,符合条件的向工业和信息化部推荐。

创意设计资源富集。示范园区内创意设计、产品开发、创新服务机构相对富集,园区内创意设计类机构不少于50家,集聚的设计师不少于500名。

(三)工业和信息化部组织专家考察和评审,必要时可要求申报单位进行陈述和答辩,对申报单位进行实地考察,形成专家审定意见。

创意设计能力较强。示范园区拥有一批高水平、有一定影响力和知名度的创意设计机构(如国家级或省级工业设计中心)、知名设计师和先进服务企业。积极参与国际交流合作,在吸收整合全球设计资源、服务全球纺织服装产业发展方面具有一定国际竞争力。

(四)通过评审的园区(平台)名单在工业和信息化部网站公示5个工作日,公示无异议的,公告为纺织服装创意设计试点园区(平台)纺织服装创意设计示范园区(平台)。

有效服务产业发展。示范园区入驻率达到75%以上,从事纺织服装创意设计类的机构数量占55%以上。示范园区或入驻创意设计机构、设计师与纺织服装企业形成稳定的生产配套或协作关系。

第四章组织管理

相关配套服务完善。为促进创意设计产业健康持续发展,示范园区应具备相应的配套服务功能,包括策划咨询、展览展示、人才培训、商务交流、品牌孵化、创意成果转化、金融服务、现代物流、电子商务以及生活配套等服务功能。

第十条工业和信息化部负责纺织服装创意设计试点示范园区(平台)工作管理,工业和信息化部会同有关机构负责试点示范的申报受理、评审公告、工作推进和工作评价。

第三章 申报要求与程序

第十一条省级工业和信息化主管部门负责指导本地区的纺织服装创意设计园区(平台)试点示范工作,做好试点示范园区(平台)的年度申报、评价工作,协调落实本地区试点示范的政策。

第八条
申报主体。具有独立法人资格的纺织服装创意设计园区管理运营机构作为试点示范园区建设的实施单位和申报主体。

第十二条纺织服装创意设计试点示范园区(平台)所在地政府负责制定和完善试点示范园区(平台)建设的政策措施,推进试点示范工作。

第九条 申报程序

第十三条园区(平台)管理运营机构负责制定和完善试点示范工作方案、组织试点示范工作的实施,加强园区(平台)建设,提高创意设计能力和服务能力建设。

申报主体按照试点示范条件和年度申报通知的要求编制申报文件,向所在地省级工业和信息化主管部门提出试点示范申报。

第十四条试点示范工作管理

省级工业和信息化主管部门组织专家论证,符合条件的向工业和信息化部推荐。

(一)对试点示范园区(平台)实行动态管理,每年由园区(平台)管理运营机构向工业和信息化部(消费品工业司)报送年度工作总结材料。

工业和信息化部组织专家考察和评审,必要时可要求申报单位进行陈述和答辩,对申报单位进行实地考察,形成专家审定意见。

(二)经营管理不善,不能达到纺织服装创意设计试点示范园区(平台)申报条件或有违法违规行为受到行政处罚的,当年考核为不合格。

通过评审的园区名单在工业和信息化部网站公示5个工作日,公示无异议的,公告为“纺织服装创意设计试点园区”“纺织服装创意设计示范园区”。

(三)连续两年考核不合格的,撤销其试点园区或示范园区称号,并且两年内不再受理其申请。撤销称号的,应当提前告知有关单位,听取其陈述和申辩。

第四章 组织管理

(四)园区(平台)试点示范期限为三年,期限内试点园区如符合示范园区条件的,在次年可申报示范园区评审。园区(平台)试点示范期满前按本办法申报延续其试点园区或示范园区称号。

第十条
工业和信息化部负责纺织服装创意设计试点示范园区工作管理,工业和信息化部会同有关机构负责试点示范的申报受理、评审公告、工作推进和工作评价。

第五章附则

第十一条
省级工业和信息化主管部门负责指导本地区的纺织服装创意设计园区试点示范工作,做好试点示范园区的年度申报、评价工作,协调落实本地区试点示范的政策。

第十五条各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门可参照本办法制定本地区的实施细则。

第十二条
纺织服装创意设计试点示范园区所在地政府负责制定和完善试点示范园区建设的政策措施,推进试点示范工作。

第十六条本办法由工业和信息化部负责修订和解释,自2016年12月15日起试行。

第十三条
园区管理运营机构负责制定和完善试点示范工作方案、组织试点示范工作的实施,加强园区建设,提高创意设计能力和服务能力建设。

第十四条 试点示范工作管理

对试点示范园区实行动态管理,每年由园区管理运营机构向工业和信息化部报送年度工作总结材料。

经营管理不善,不能达到纺织服装创意设计试点示范园区申报条件或有违法违规行为受到行政处罚的,当年考核为不合格。

连续两年考核不合格的,撤销其试点园区或示范园区称号,并且两年内不再受理其申请。撤销称号的,应当提前告知有关单位,听取其陈述和申辩。

园区试点示范期限为三年,期限内试点园区如符合示范园区条件的,在次年可申报示范园区评审。园区试点示范期满前按本办法申报延续其试点园区或示范园区称号。

第五章 附 则

第十五条
各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门可参照本办法制定本地区的实施细则。

第十六条 本办法由工业和信息化部负责修订和解释,自2016年12月15日起试行。

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